聚焦六大主题 这场会议“卷”出农业现代化硬核方案

王大大

3月20日，宜宾市委农村工作会议召开。第一阶段会议结束后，与会人员围绕“城乡融合发展试验区建设”“科技赋能农业产业现代化”“加快培育现代‘新农人’”“提升农业新型经营主体质量”“提升农村居民经营性净收入”“‘职业经理人’赋能村集体经济发展”六大主题进行了分组讨论，并提出了多项务实建议，共同为推进乡村振兴和农业现代化建言献策。

城乡融合发展：聚焦土地流转与资源整合

在城乡融合发展试验区建设讨论中，高县农业农村局党委书记杜润平指出，规模化流转需解决社会化服务短板，并呼吁科研院所加强科技赋能。

翠屏区农业农村局局长吴静则建议统筹资金政策，加大31个城乡融合试验区的政策资金投入、人才队伍建设方面的投入，并综合各方力量，吸引社会资本参与。

城乡融合试验片代表古兵发言 陈伟 摄

“作为31个城乡融合试验区之一的僰王山镇，我们会珍惜机会，抢抓机遇。”城乡融合试验片代表古兵希望加强试验区社会化服务，补齐短板、培育新业态，激活农村消费与投资，形成大循环的重要支点。

城乡融合试验片代表杨洪发言 陈伟 摄

城乡融合试验片代表杨洪则认为，做好城乡融合试验片区建设，首先要找到土地规模化流转的市场主动性；需要通过国企带动、人才返乡等方式，推动城乡资源双向流动，形成“乡村有活力、城市有支撑”的发展格局。  

科技赋能农业：打造智慧农业新标杆

科技助力农业现代化成为热议焦点。宜宾市农科院党委书记张英提出，将建立“需求导向型”科研机制，联合企业破解共性技术难题，并发出合作倡议：“欢迎各单位提交产业共性技术难题清单，与我们多联动、多对接，共同做好科技赋能农业发展工作。”

“揭榜挂帅”项目代表刘东亚发言 喻熹 摄

“揭榜挂帅”项目代表也积极发言。长宁竹彩供应链公司董事长刘东亚介绍了其公司在养殖金融、有机肥定制和溯源体系中的科技应用成果，并建议：“可以政企共建共创，打造川南肉牛集群中枢数智平台，成为社会化服务组织的示范项目。”

2组讨论现场 喻熹 摄

南溪区牧南白鹅公司总经理徐纲呼吁研发适应丘陵地形养殖白鹅的智能设备，并希望能开发先进技术，将副产品附加值提升。

“我们厂是做笋子的，现在靠人工分解，效率很低，出错率也高。”丰泰吾厨食品公司党委书记王犇则希望以技术破解人工分解效率低的问题，并推动本地原材料采购。

培育“新农人”：激发乡村振兴内生动力

“新农人”代表们也结合自身实践提出建议。他们呼吁政府加大前端政策支持，完善基础设施，吸引更多人才投身农业现代化。

新农人代表陈芬作发言 郭晓娟 摄

“希望政府加大对我们的政策支持，打造一个具有示范性的现代农业园区，通过打造高标准农田、道路修通等，让耕作机械能进园区，使丘陵地带的土地种植也可实现机械化、数字化。”宜宾山勾勾农业科技有限公司总经理兼党支部书记陈芬说。

南溪区小龙侠家庭农场负责人杨海认为，酒产业是宜宾农业的优势产业之一，它能带动高粱、小麦、酿酒专用粮等的订单收购。他建议更多与种植、养殖有关的企业，能加大对本地的酿酒专用粮的采购，带动地方发展，助农增收。

认真与会 郭晓娟 摄

“希望政府和相关部门人员要更多地深入基层，帮助‘新农人’弥补生产、经营、销售等方面的短板，促进农业产业强链延链。”高县悠然柠檬开发有限公司董事长吴开强表示，降低新农人的创业风险很有必要。

经营主体提质：安全与效益并重

在提升农业新型经营主体质量讨论中，与会人员围绕安全、用地、金融支持等展开探讨。

4组讨论现场 罗盼雨 摄

宜宾绿野农业开发有限责任公司总经理龚益强调“健康、干净”的产业底线，“安全是重中之重。”他说。

珙县金土地家庭农场负责人彭政建议优化补贴机制，向规模化和绿色经营倾斜。“特别是新型经营主体贷款贴息这个方面，如果能落地，就更有利于助推新型经营主体或涉农企业带动地方特色产业的发展。”他说。

翠屏区副区长祝科提出，要对农产品质量安全优秀主体给予激励政策；高县副县长龚平则建议集成发布涉农金融产品，便利经营主体融资；市供销社党组书记、理事会主任饶福刚建议完善农业策划服务体系，实施市场化运作。

促进农民增收：挖掘土地和人力资源价值

围绕如何提升农村居民经营性净收入这个主题，与会人员们也纷纷提出解决方案。  

“我个人认为，农村需要挖掘土地和人力资源的价值，以提高农村居民的收入。”宜宾市翠屏区李庄镇九洞村股份经济合作联合社职业经理人、宜宾发展控股集团公司行政总监夏龙建议，在工作链条中，在劳务派遣的工作资源中，给农户提供更多的工作机会。

5组讨论现场 黄平 摄

四川新丝路茧丝绸公司董事长彭江认为，农民经营性收入的提升实际核心问题是农产品要卖得出去，而且要卖得起价。他提出构建政府购买社会服务补贴机制支持龙头企业，建议创新农村金融支持政策，加大农业技术研发投入，强调政府应强化基础性投入，通过三级技术服务体系保障农产品销路和价格提升。

兴文县油茶专业合作社负责人梁中华呼吁经营主体培育壮大行动计划中加入林业板块，并适当放宽农副产品经营许可；筠连县灰大婶食品有限公司负责人李响建议要谋划好农业产业发展方向，打造好农业品牌；四川宜宾遂宁药材有限公司负责人周勇建议省去中间商赚差价环节，出让更多利益给农户；三江新区城乡融合发展局局长何鹏认为小微产业区发展应立足本土特色，防止内卷。

此外，强化供应链整合等方面内容也备受关注。

专业人做专业事：赋能集体经济

“职业经理人到基层要赋予其一定的职权，确保其工作能有效开展；职业经理人的考核问题也要科学考量。”在“职业经理人”赋能村集体经济议题中，市纪委副书记、市监委副主任高建强调严格选拔与科学考核机制。

6组讨论现场 王春艳 摄

市供销社党组成员、监事会主任伍绍彬提出探索“基层供销社+职业经理人+农户”模式，在整合资源、人才培育、经营和市场拓展、品牌打造等方面，可整合供销社等各方资源开展工作。

“两海”示范区基层治理和社会事务局局长邱凯建议选派人员尽量从市场营销专业、农业技术方面选派，更便于其在职业经理人角色中更快更好地发挥作用；在职业经理人负责多村的分工中，尽量以产业相近、或者地域相邻的原则分配，以便于工作有效开展。

市农业农村局副局长廖运硕建议先选择基础好一些的村先行先试；屏山县委农办李胜全建议设立项目资金池，灵活分配职业经理人职责，激发其积极性。  

来源：宜宾融媒