逐立上游勇弄潮——中共宜宾市委六届九次全会侧记

王大大

潮起长江，扬帆破浪。在岁末年终这个打好“收官战”、谋好“开局篇”的关键时刻，11月30日，中共宜宾市委六届九次全体会议（以下简称“全会”）召开，审议通过了《中共宜宾市委关于进一步全面深化改革加快建设现代化区域中心城市的决定》（以下简称《决定》）。



中共宜宾市委六届九次全体会议召开 王宇 摄

此次大会的召开不仅传递出宜宾奋斗不停步、改革再出发的强烈信号，更展现了逐立上游的宜宾，勇蹚改革“深水区”的坚强决心，掀开了宜宾进一步全面深化改革的时代新篇。

凝聚共识 落实中国式现代化的宜宾实践

改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，改革创新精神也曾赋予了宜宾无数高光。“慕义求真、融酝和美，汇江向海、逐立上游”的新时代宜宾城市精神，也蕴含了求真务实、开放开明、敢闯敢试、创新进取的改革精神。

本次全会重点研究进一步全面深化改革、加快建设现代化区域中心城市，既是全面贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会安排部署的务实举措，也是宜宾加快建设现代化区域中心城市的现实需要。



宜宾三江口 王宇 摄

党的二十届三中全会是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，为宜宾进一步全面深化改革提供了根本遵循。省委十二届六次全会聚焦奋力谱写中国式现代化四川新篇章，谋划具有四川特色的改革举措，提出一系列具体要求，加快推动着宜宾进一步全面深化改革从“设计图”变为“施工图”。

提出进一步全面深化改革、加快建设现代化区域中心城市，是落实中国式现代化的宜宾实践。宜宾如何以“进一步全面深化改革”担当者、践行者、实干者的姿态，朝着加快建设现代化区域中心城市的愿景迈进？

本次全会凝聚了共识，鲜明了答案——

必须自觉把改革摆在更突出位置，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，着力在推动经济高质量发展、深化城市建设、推动民生社会事业发展、深化生态文明建设、提升社会治理能力和水平等重点领域改革上取得新突破，为加快建设现代化区域中心城市提供强大动力和制度保障。到2029年，完成《决定》提出的改革任务；到2035年，各方面体制机制更加健全，与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化区域中心城市。

破题攻坚  推出原创性差异化改革举措

滚滚长江见证了近年来宜宾坚持实心干事、科学作为造就的“蝶变”，一份含金量、含“绿”量、含“新”量十足的时代答卷在长江上游书写——

经济发展质效明显提升，城市规模不断扩大，民生就业大量增加，城市能级持续增强，群众获得感、幸福感、安全感更加可感可及，高质量发展的底色和成色不断擦亮……

改革的强劲动能澎湃如奔腾向前的江河，推动宜宾高质量发展“大船”行得更快、更远，建设现代化区域中心城市的愿景更强、信心更足、决心更坚。

然而，船到中流浪更急，人到半山路更陡。作为西部后发赶超城市，宜宾仍然面临着经济规模还不够大、城镇化水平还不高、市场机制还不活，特别是国资国企运行质效还不高、支撑作用发挥还不够，民生改善还有较大差距、高质量就业还不充分等问题。



以动力电池产业为主的东部产业园 王宇 摄

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。当触及的矛盾问题层次更深、领域更广、要求也更高的时刻，深化改革是重要法宝，也是关键一招。只有将改革摆在更加突出的位置，以更大力度、更强举措破解发展中的瓶颈，才能扫清建设现代化区域中心城市前进道路上的障碍。

当下的宜宾，更是迫切需要以进一步全面深化改革来破难题、增动力、添活力。《决定》明确，宜宾进一步全面深化改革，要标定新时代新征程宜宾现代化建设目标方向，以经济体制改革为牵引，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效、推出一系列具有宜宾特色的原创性差异化改革举措，为加快建设产业竞争力强劲、城市活力魅力彰显、人民生活更加美好的现代化区域中心城市提供强大动力和制度保障。

部署落实 改革劲风澎湃高质量发展动能

作为本次全会最重要的成果，汇聚着各方智慧和力量的《决定》提出宜宾进一步深化改革的指导思想和目标任务，从经济建设、城市建设、民生社会事业、生态文明、社会治理、党的建设等领域对改革内容进行部署。

加快建设现代化区域中心城市，需要强有力的经济支撑。《决定》提出，坚持把经济体制改革作为重中之重，加快现代化产业、科技人才、国资国企、财税金融、能源管理、营商环境等重点领域改革，进一步实现经济高质量发展，推动宜宾在全国GDP百强城市排名接近中游水平。

加快建设现代化区域中心城市，需要不断做大城市规模、完善城市功能、提升城市品质。《决定》提出，推进以人为核心的新型城镇化，深化城市建设体制机制改革，统筹城市规划、建设和运营机制，提升现代化区域中心城市发展能级和核心竞争力。




四通八达的高铁南片区 庄歌尔 摄

建设与现代化区域中心城市能级相匹配的幸福之城，需要持续稳定向好的就业形势，更加均衡的教育资源配置，更加充沛的公共文化服务供给，更加完善的医疗卫生服务体系，更加健全的社会保障服务体系。《决定》围绕人民对美好生活的向往，提出必须从体制机制入手，破除难题瓶颈，让改革成果更多更公平惠及人民群众。

加快建设现代化区域中心城市，需要夯实生态本底、厚植生态优势，促进人与自然和谐共生。《决定》围绕建设生态优先绿色低碳发展先行区，深化生态文明领域体制机制改革，提出必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，健全落实“绿水青山就是金山银山”的体制机制。

围绕社会大局和谐稳定，《决定》提出，加快建设现代化区域中心城市，必须加强基层治理体系和治理能力现代化建设，不断完善公共安全治理机制，加快建设更高水平的法治宜宾、平安宜宾，有效应对各种风险挑战，全力维护人民群众生命财产安全。

《决定》提出，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持党的全面领导，不断深化完善党的建设制度机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保各项改革沿着正确的方向前进。

发展出题目，改革做文章。这一系列改革举措，既是对中央精神和省委精神的贯彻落实，对明确的改革任务全面对标、逐一对应，制定契合宜宾实际的改革落实举措，确保宜宾进一步深化改革始终与中央、省委保持高度一致；也是为破解发展难题提供的“宜宾方案”，是一条把握时代大势、符合发展规律、体现宜宾特色的改革之路。




恢弘大气的宜宾  兰锋摄

知之愈明，则行之愈笃。一天会议，时间紧凑、内容充实，与会者在深入讨论中凝聚了改革共识，对如何用好“重要法宝”和“关键一招”，如何直面问题、攻坚克难，打开各项工作新局面，有了更明确的方向和思路。

走出会场，与会者信心百倍，激扬改革锐气，将以时不我待的精神状态、狠抓落实的优良作风，把智慧和力量汇聚到“进一步全面深化改革、加快建设现代化区域中心城市”的壮丽宏图之中。

风正扬帆，征途如虹。宜宾将以进一步全面深化改革的劲风激荡起高质量发展的澎湃动能，向着加快建设现代化区域中心城市，御风破浪，全速前进。

来源：宜宾融媒